ZAŠTO JE VAŽNO ?
Piše: M.B.
U ovom tekstu govorićemo o važnosti posmatranja izbora kao i o njegovim osnovama i vrstama.
Čitanjem ovog teksta možete da se upoznate sa pojmom posmatranja izbora, a na kraju biće dostupan link organizacije koja vrši obuke za posmatrače, čime možete postati posmatrač, odnosno osoba koja čuva svoj glas i glas svog naroda.
Šta je posmatranje izbora i ko može da učestvuje?
Posmatranje izbora predstavlja sistematsko i nezavisno praćenje izbornog procesa radi procene njegove zakonitosti, transparentnosti i regularnosti. Ovim se osigurava akreditovana i dokumentovana zaštita ljudskih prava i fundamentalnih sloboda, čime se promoviše stabilnost, mir i prosperitet samog društva. Dakle, posmatranjem izbora osiguravamo da se ispoštuje demokratski proces i dajemo sebi alat i kredibilitet, kao i dokaze da efektivno ispravimo nepravilnosti (OSCE, 2010).
U procesu učestvuju:
- domaći posmatrači (civilno društvo)
- međunarodni posmatrači
- institucije (OSCE, 2010)
Vrste posmatrača
Posmatrači mogu biti domaći i međunarodni:
- Domaći su upoznati sa lokalnim okolnostima
- Strani pružaju neutralnost i objektivnost pri izbornom procesu
Posmatrači takođe mogu biti kratkoročni u dugoročni:
- Kratkoročni su fokusirani na izborni dan i samo tada beleže nepravilnosti
- Dugoročni prate predizbornu atmosferu mesecima pre samog izbornog dana beležeći sve političke, medijske, dokumentacione i pravne nepravilnosti kroz taj duži period čime pružaju mnogo širu sliku o samom izbornom procesu (OSCE, 2010).
Kako posmatranje utiče na regularnost izbora?
Prisustvo posmatrača povećava transparentnost i smanjuje mogućnost nepravilnosti, jer deluje preventivno i omogućava dokumentovanje problema.
Istraživanja su pokazala da na mestima gde su posmatrači bili prisutni imamo manje fiktivnih rezultata, ali su pokazala i da je od velike važnosti da na svim biračkim mestima posmatrači budu jednako prisutni kako se prevare i krađe glasova ne bi premeštala na mesta gde samih posmatrača nema (efekat odvraćanja i premeštanja). Istraživanja su takođe pokazala da posmatrači u nekim slučajevima pozitivno utiču na izlaznost, a u nekim ne kada lokalni akteri ne mogu da nateraju glasače da glasaju. Kod polarizovanih političkih ambijenata kao u Srbiji, posmatrači imaju ključnu ulogu i najveći uticaj (OSCE, 2010; Ichino & Schündeln, 2019).
Šta može poći po zlu bez posmatrača?
Bez nadzora mogu se javiti:
- manipulacija glasovima
- pritisak na birače
- netransparentno brojanje
Istraživanja pokazuju da odsustvo kontrole povećava rizik od izborne manipulacije. Bez posmatrača otvaraju nam se mogućnosti za ubacivanje dodatnih listića, menjanje zapisnika, netransparentno brojanje, kao i pritisak na same glasače, pretnje, zastrašivanje, manipulacije na radnim mestima pogotovo kod državnih službenika i prisilno glasanje (Daxecker, 2012).
Zašto je važno da postoje posmatrači?
Posmatrači:
- povećavaju poverenje javnosti
- obezbeđuju dokaze o nepravilnostima
- doprinose unapređenju izbornog sistema
Dakle, posmatrači se direktno bore za očuvanje i poboljšanje demokratije kroz već postojeće pravne mehanizme prikupljajući i dokumentujući sve dokaze i statistike čime osiguravaju bolje poverenje javnosti u sistem i institucije i indirektno utiču na blagostanje, prosperitet i stabilnost svog društva (OSCE, 2010).
Kako postati posmatrač?
Kako biste postali verifikovani posmatrač potrebno je da imate barem 18 godina, zatim je neophodno da prođete obuke koje organizuju organizacije civilnog sektora. Više informacija o tome možete pronaći na sajtu nevladine organizacije CRTA, a prijavu za posmatračku misiju ove organizacije možete pronaći ovde.
Zaključak
Uoči parlamentarnih izbora u našoj zemlji potrebno je čuvati demokratiju više nego ikada. Postanite posmatrač, potrebni ste.
Izvori:
- OSCE/ODIHR. (2010). Election observation handbook (6th ed.). Office for Democratic Institutions and Human Rights, Organization for Security and Co-operation in Europe. [URL: https://www.osce.org/odihr/elections]
- Daxecker, U.E. (2012). The cost of exposing cheating: International election monitoring, fraud, and post-election violence in Africa. Journal of Conflict Resolution, 56(4), 566–586. [URL: https://doi.org/10.1177/0022002711428985]
- Ichino, N., & Schündeln, M. (2012). Deterring or displacing electoral irregularities? Spillover effects of observers in a randomized field experiment in Ghana. American Political Science Review, 106(1), 191–205. [URL: https://doi.org/10.1017/S0003055411000538]